Czarnek i Mentzen razem w Karpaczu – czy raport o obywatelstwach będzie spoiwem nowej koalicji?

Podczas tegorocznej edycji Kongresu Ekonomicznego w Karpaczu, w tr debaty i panelu organizowanego przez Fundację Frontline Foundation, zaprezentowano raport „Granice prawa a granice obywatelstwa. Deficyty polskiego prawodawstwa w zakresie formalnych podstaw utraty i pozbawiania obywatelstwa oraz rekomendacje zmian”.

Raport wskazuje, że w przeciwieństwie do wielu państw europejskich, Polska nie posiada skutecznych narzędzi prawnych pozwalających na odebranie obywatelstwa osobom, które stanowią poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego lub uzyskały obywatelstwo w sposób nieuczciwy.

Dokument analizuje rozwiązania stosowane w innych państwach – od przesłanek karnych (terroryzm, szpiegostwo, zdrada) po administracyjne (oszustwa przy naturalizacji) – oraz podkreśla konieczność zgodności z prawem międzynarodowym, zasadą proporcjonalności i obowiązkiem unikania bezpaństwowości. Raport formułuje konkretne rekomendacje ustawowe dla Polski, które mają zrównoważyć potrzeby bezpieczeństwa z ochroną praw jednostki.

"Należy mieć świadomość, że w najbliższych latach Polskę czeka zmierzenie się z narastającym zjawiskiem migracji w każdym powyżej przedstawionym aspekcie masowej emigracji, szczególnie ukraińskiej (ale także i częściowo białoruskiej) oraz migracji wynikającej z olbrzymich transferów społecznych z państw afrykańskich i azjatyckich, w tym częściowo przepływów o charakterze nielegalnym. Procesy związane z formalną/legalną obecnością już obecnych i przyszłych obcokrajowców na terytorium Polski będą w narastającej skali skutkować administracyjnym, rozłożonym w czasie uprawnieniem tych osób do uzyskania polskiego obywatelstwa, a zjawisko to w kolejnych latach będzie nabierało skokowego przyrostu" - przestrzegają autorzy raportu.

Arnold Sinisalu – były szef estońskiej służby bezpieczeństwa wewnętrznego KAPO (2013–2023), obecnie wykładowca Uniwersytetu w Tartu, ekspert ds. bezpieczeństwa międzynarodowego,

Cristian Bizadea – generał broni w stanie spoczynku, wiceszef rumuńskiej służby specjalnej SRI w latach 2016–2024, dziś doradca ds. rozwoju biznesu międzynarodowego,

Bartosz Lewandowski – adwokat, doktor nauk prawnych, wspólnik w kancelarii Khanzadyan Lewandowski i Partnerzy,

prof. Andrzej Zybertowicz – socjolog, publicysta i doradca prezydentów RP Lecha Kaczyńskiego (2008–2010) oraz Andrzeja Dudy (2015–2025),

Norbert Loba – pułkownik rezerwy, były zastępca szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (2015–2022), współzałożyciel i prezes Frontline Foundation, autor raportu.

Specjalnym gościem panelu był także gen. Terry L. Bullard, emerytowany generał Sił Powietrznych USA, który w latach 2019–2023 pełnił funkcję Komandora Office of Special Investigations (AFOSI) – federalnej służby kontrwywiadowczej i dochodzeniowej Sił Powietrznych USA. Kierował wówczas siecią ponad 3 000 agentów i specjalistów na całym świecie, odpowiedzialnych za śledztwa kryminalne, kontrwywiadowcze i ochronne. W swoim wystąpieniu w Karpaczu gen. Bullard poruszył problem nielegalnej migracji i obywatelstwa w kontekście Stanów Zjednoczonych, podkreślając wagę przejrzystych i skutecznych regulacji prawnych jako narzędzia budowania bezpieczeństwa narodowego.

Raport jest dostępny na stronie fundacji.