Nawrocki nie tylko wetuje

Prezydent Karol Nawrocki złożył podpis pod dwiema ważnymi ustawami, dotyczącymi cyfryzacji.

Wskazano, że ustawa przenosi większość założeń systemu Centralnej Informacji Emerytalnej (CIE) do Platformy Usług Elektronicznych Zakład Ubezpieczeń Społecznych (PUE ZUS), a dostęp do usług PUE ZUS będzie możliwy za pośrednictwem aplikacji mObywatel.

Ustawa, poprzez zmianę ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, nakłada na ZUS nowy obowiązek informacyjny, który w świetle obowiązujących przepisów miał realizować PFR Portal w ramach CIE.

Celem tego rozwiązania jest zapewnienie obywatelom dostępu – w aplikacji mObywatel – do danych dotyczących wszystkich produktów emerytalnych. Informacje o zgromadzonych środkach w nieobowiązkowych programach emerytalnych będą mogły być nadal zamieszczane w aplikacji mObywatel na dotychczasowych zasadach, tj. na podstawie dobrowolnych porozumień zawieranych pomiędzy operatorami tych produktów a Ministrem Cyfryzacji.

Według resortu cyfryzacji, powodem likwidacji CIE jest wysoka szacowana kosztowność tego projektu i brak pewności co do jego realnej skuteczności. Przewidywane oszczędności, jakie przyniesie przeniesienie danych do aplikacji mObywatel, to 167,5 mln zł do 2032 roku.

Ministerstwo podkreśliło, że budowa CIE – nowego systemu informatycznego – została uznana za nieuzasadnioną, szczególnie wobec już istniejącej infrastruktury i potencjału aplikacji mObywatel oraz systemów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Nowe rozwiązanie ma więc zostać przygotowane w ramach rozwoju aplikacji mObywatel ze wsparciem środków unijnych. Zgodnie z ustawą każdy użytkownik aplikacji mObywatel będzie mógł za pośrednictwem ZUS sprawdzić, ile środków zgromadził w różnych formach oszczędzania na emeryturę, takich jak: indywidualne konta emerytalne (IKE), konta zabezpieczenia emerytalnego (IKZE), pracownicze programy emerytalne, otwarte fundusze emerytalne (OFE), pracownicze plany kapitałowe (PPK), a także składki w ramach KRUS dla osób, które prowadzą działalność rolniczą.

Po zmianie w aplikacji mObywatel będzie można także zobaczyć dane dotyczące wartości jednostek funduszy, udziałów w papierach wartościowych czy innych instrumentach finansowych, które mogą mieć wpływ na przyszłą wysokość emerytury.

Wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski podczas prac parlamentarnych wyjaśnił, że rozbudowanie mObywatela o informacje emerytalne będzie bezkosztowe dla budżetu państwa, ponieważ prace wdrażające informację emerytalną w aplikacji będą przeprowadzone w ramach projektu Krajowego Planu Odbudowy oraz funduszy unijnych na rozwój cyfrowy.

Według szacunków resortu, koszt tych działań to 14-16 mln zł. Skorzysta z nich około 7 mln osób, które ukończyły 35 lat i korzystają z aplikacji mObywatel.

Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z wyjątkiem przepisów uprawniających podmioty prowadzące działalność w zakresie produktów emerytalnych do przekazywania do ZUS w postaci elektronicznej danych i informacji o produktach emerytalnych, które wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.

Również przepis uprawniający ZUS do udostępniania w systemie teleinformatycznym ubezpieczonemu informacji o stanie konta, danych dotyczących hipotetycznej emerytury a także danych o zewidencjonowanych składkach, wpłatach, wartości jednostek uczestnictwa w funduszu inwestycyjnym, wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r

[h3]Zmiany dla przedsiębiorców[/h3]

Z kolei podpisana przez Karola Nawrockiego ustawa o podatku od towarów i usług dotyczy Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF 2.0.). To platforma rządowa, która będzie służyć do wystawiania i otrzymywania faktur, wszystkie będą musiały przechodzić przez ten system. Zgodnie z decyzją prezydenta już od 1 lutego 2026 r. korzystać z niej będą musiały przedsiębiorstwa, w których wartość sprzedaży (wraz z kwotą podatku) przekroczyła w 2024 r. 200 mln zł. Od kwietnia obowiązek ten zostanie rozszerzony na mniejsze firmy. Tylko najmniejsi przedsiębiorcy, z obrotami do 10 tys. zł miesięcznie będą mogli wystawiać tradycyjne faktury do końca 2026 r. Nowelizacja daje też możliwość wystawienia faktury offline i wprowadzenia jej do systemu następnego dnia. Opcja ta umożliwi też wystawianie faktur dla podmiotów zagranicznych i podmiotów bez numeru NIP. Dzięki temu Fiskus będzie miał większy wgląd w transakcje, które przeprowadzają przedsiębiorcy.