Nawrocki nie tylko wetuje

Wskazano, że ustawa przenosi większość założeń systemu Centralnej Informacji Emerytalnej (CIE) do Platformy Usług Elektronicznych Zakład Ubezpieczeń Społecznych (PUE ZUS), a dostęp do usług PUE ZUS będzie możliwy za pośrednictwem aplikacji mObywatel.

Ustawa, poprzez zmianę ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, nakłada na ZUS nowy obowiązek informacyjny, który w świetle obowiązujących przepisów miał realizować PFR Portal w ramach CIE.

Celem tego rozwiązania jest zapewnienie obywatelom dostępu – w aplikacji mObywatel – do danych dotyczących wszystkich produktów emerytalnych. Informacje o zgromadzonych środkach w nieobowiązkowych programach emerytalnych będą mogły być nadal zamieszczane w aplikacji mObywatel na dotychczasowych zasadach, tj. na podstawie dobrowolnych porozumień zawieranych pomiędzy operatorami tych produktów a Ministrem Cyfryzacji.

Według resortu cyfryzacji, powodem likwidacji CIE jest wysoka szacowana kosztowność tego projektu i brak pewności co do jego realnej skuteczności. Przewidywane oszczędności, jakie przyniesie przeniesienie danych do aplikacji mObywatel, to 167,5 mln zł do 2032 roku.

Ministerstwo podkreśliło, że budowa CIE – nowego systemu informatycznego – została uznana za nieuzasadnioną, szczególnie wobec już istniejącej infrastruktury i potencjału aplikacji mObywatel oraz systemów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Nowe rozwiązanie ma więc zostać przygotowane w ramach rozwoju aplikacji mObywatel ze wsparciem środków unijnych. Zgodnie z ustawą każdy użytkownik aplikacji mObywatel będzie mógł za pośrednictwem ZUS sprawdzić, ile środków zgromadził w różnych formach oszczędzania na emeryturę, takich jak: indywidualne konta emerytalne (IKE), konta zabezpieczenia emerytalnego (IKZE), pracownicze programy emerytalne, otwarte fundusze emerytalne (OFE), pracownicze plany kapitałowe (PPK), a także składki w ramach KRUS dla osób, które prowadzą działalność rolniczą.

Po zmianie w aplikacji mObywatel będzie można także zobaczyć dane dotyczące wartości jednostek funduszy, udziałów w papierach wartościowych czy innych instrumentach finansowych, które mogą mieć wpływ na przyszłą wysokość emerytury.

Wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski podczas prac parlamentarnych wyjaśnił, że rozbudowanie mObywatela o informacje emerytalne będzie bezkosztowe dla budżetu państwa, ponieważ prace wdrażające informację emerytalną w aplikacji będą przeprowadzone w ramach projektu Krajowego Planu Odbudowy oraz funduszy unijnych na rozwój cyfrowy.

Według szacunków resortu, koszt tych działań to 14-16 mln zł. Skorzysta z nich około 7 mln osób, które ukończyły 35 lat i korzystają z aplikacji mObywatel.

Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z wyjątkiem przepisów uprawniających podmioty prowadzące działalność w zakresie produktów emerytalnych do przekazywania do ZUS w postaci elektronicznej danych i informacji o produktach emerytalnych, które wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.

Również przepis uprawniający ZUS do udostępniania w systemie teleinformatycznym ubezpieczonemu informacji o stanie konta, danych dotyczących hipotetycznej emerytury a także danych o zewidencjonowanych składkach, wpłatach, wartości jednostek uczestnictwa w funduszu inwestycyjnym, wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r

Z kolei podpisana przez Karola Nawrockiego ustawa o podatku od towarów i usług dotyczy Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF 2.0.). To platforma rządowa, która będzie służyć do wystawiania i otrzymywania faktur, wszystkie będą musiały przechodzić przez ten system. Zgodnie z decyzją prezydenta już od 1 lutego 2026 r. korzystać z niej będą musiały przedsiębiorstwa, w których wartość sprzedaży (wraz z kwotą podatku) przekroczyła w 2024 r. 200 mln zł. Od kwietnia obowiązek ten zostanie rozszerzony na mniejsze firmy. Tylko najmniejsi przedsiębiorcy, z obrotami do 10 tys. zł miesięcznie będą mogli wystawiać tradycyjne faktury do końca 2026 r. Nowelizacja daje też możliwość wystawienia faktury offline i wprowadzenia jej do systemu następnego dnia. Opcja ta umożliwi też wystawianie faktur dla podmiotów zagranicznych i podmiotów bez numeru NIP. Dzięki temu Fiskus będzie miał większy wgląd w transakcje, które przeprowadzają przedsiębiorcy.