Kaucja za opakowania może w niektórych sytuacjach podlegać opodatkowaniu

Ministerstwo Klimatu i Środowiska poinformowało PAP, że nie widzi potrzeby zmiany przepisów dotyczących podatku od kaucji za butelki i puszki. Jak wyjaśniono, opodatkowanie może pojawić się jedynie w szczególnych przypadkach, np. gdy ktoś oddaje opakowania niepochodzące z własnego zakupu, lecz znalezione lub pozyskane z innych źródeł.

Resort finansów wskazał wcześniej, że osoby fizyczne odzyskujące kaucję za opakowania, które wcześniej kupiły, nie uzyskują przychodu w rozumieniu ustawy o PIT. W takich przypadkach zwrot kaucji nie podlega więc opodatkowaniu.

Inaczej sytuacja wygląda wtedy, gdy zwracane opakowania nie są własnością osoby oddającej – wówczas może powstać obowiązek podatkowy, ponieważ świadczenie nie ma charakteru zwrotu poniesionego wcześniej wydatku. Każdy przypadek wymaga jednak indywidualnej oceny.

„Nie ma więc potrzeby wprowadzania zmian w ustawie o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi” – podkreśliło MKiŚ, zaznaczając, że obecne regulacje są wystarczające do funkcjonowania systemu kaucyjnego.

Resort finansów doprecyzował, że opodatkowaniu podlegają co do zasady wszystkie dochody, z wyjątkiem tych wyraźnie zwolnionych ustawowo. Ostateczna ocena, czy dane świadczenie podlega podatkowi, zawsze zależy od konkretnej sytuacji.

Wiceminister finansów i szef Krajowej Administracji Skarbowej Marcin Łoboda zaznaczył, że samo zbieranie butelek i oddawanie ich do automatu nie stanowi działalności gospodarczej, o ile nie przybiera zorganizowanego, zarobkowego charakteru.

Z kolei minister klimatu Paulina Hennig-Kloska podkreśliła, że „nie będzie podatku od systemu kaucyjnego”, a zwrot kaucji to jedynie odzyskanie wcześniej wpłaconych pieniędzy. Podatek VAT dotyczy jedynie niezwróconych kaucji i jest rozliczany przez operatorów systemu.

System kaucyjny funkcjonuje w Polsce od 1 października 2025 r. Obejmuje plastikowe butelki do 3 litrów oraz puszki do 1 litra, a od 2026 r. także szklane butelki wielokrotnego użytku do 1,5 litra. Wysokość kaucji wynosi odpowiednio 50 groszy oraz 1 zł.

Aby odzyskać kaucję, nie trzeba posiadać paragonu, jednak opakowanie musi być nieuszkodzone i nie może być zgniecione. Na butelkach i puszkach znajduje się specjalne oznaczenie systemu kaucyjnego.

Celem systemu jest osiągnięcie unijnych poziomów selektywnej zbiórki opakowań – 77 proc. do 2028 roku i 90 proc. od 2029 roku.