Opóźnienia w przetargach CPK. Co z otwarciem Portu Polska w 2032?

Spółka Centralny Port Komunikacyjny zapewnia, że budowa lotniska Port Polska oraz pierwszego odcinka Kolei Dużych Prędkości zakończy się zgodnie z harmonogramem w 2032 roku. Jednocześnie analiza planu przetargów pokazuje, że część zapowiadanych kluczowych postępowań nadal nie została ogłoszona, a wokół finansowania projektu pojawiają się pytania.

Podczas posiedzenia sejmowej komisji infrastruktury prezes CPK Filip Czernicki poinformował, że spółka spodziewa się uzyskania pozwolenia na budowę lotniska w najbliższych tygodniach.

– W najbliższych tygodniach spodziewamy się pozwolenia na budowę. Pozwolenia na prace przygotowawcze już mamy, a zatem nic nie stoi na przeszkodzie, aby rozpocząć inwestycję. (...) Pierwszy etap inwestycji za chwilę się rozpocznie – powiedział Czernicki.

Prezes CPK podtrzymał również, że termin oddania lotniska do użytku w 2032 roku pozostaje aktualny.

Jak wynika z oficjalnego planu zakupowego CPK na lata 2026–2028, w pierwszym kwartale 2026 roku spółka planowała uruchomić 14 postępowań przetargowych. Z analizy przeprowadzonej przez portal Money.pl wynika jednak, że ogłoszono dotąd jedynie pięć z nich. Z kolei w okresie od kwietnia do czerwca zaplanowano 16 kolejnych postępowań, z czego na razie rozpoczęto sześć.

Szczególną uwagę zwracają opóźnienia dotyczące pierwszej w Polsce linii Kolei Dużych Prędkości między Warszawą, lotniskiem i Łodzią. Projekt został podzielony na sześć odcinków realizacyjnych, a do tej pory na platformie zakupowej pojawiły się zaledwie dwa przetargi dotyczące tej trasy.

CPK przekonuje jednak, że publikowany harmonogram ma charakter orientacyjny. Rzeczniczka spółki Agnieszka Stefańska-Krasowska podkreśliła, że postępowania są uruchamiane dopiero po przygotowaniu kompletnej dokumentacji i uzyskaniu wymaganych uzgodnień.

Równolegle spółka prowadzi dalsze działania przygotowawcze wokół planowanego lotniska. Wybrano już konsorcjum archeologiczne (liderem jest Archeoplan), które przeprowadzi badania terenów przeznaczonych pod budowę układu drogowego wokół Portu Polska. Prace obejmą 18 stanowisk archeologicznych o łącznej powierzchni około 1540 arów.

Spółka przekazała także, że do przetargu na zaprojektowanie i budowę dróg wokół lotniska zgłosiło się 11 wykonawców (m.in. Budimex, PORR, Strabag). Inwestycja obejmuje budowę i przebudowę około 90 km dróg, które mają połączyć lotnisko z autostradą A2 oraz drogą krajową nr 50. Budżet przeznaczony na realizację tego zadania wynosi ponad 1,7 mld zł, a zakończenie prac przewidziano na drugą połowę 2031 roku.

W ostatnich miesiącach pojawiły się poważne dyskusje dotyczące finansowania kolejowego komponentu projektu. Spółka CPK zabiegała o możliwość korzystania ze środków Funduszu Kolejowego, jednak nie została uwzględniona wśród beneficjentów zmian. Biuro pełnomocnika rządu ds. CPK wskazywało wprost, że brak tych środków w latach 2027–2030 rodzi wysokie ryzyko dla terminowej realizacji linii Warszawa–Łódź.

Dodatkowo, jak ustalił portal Money.pl, inwestycja mierzy się z ograniczeniem innych źródeł finansowania zewnętrznego. Spółka nie znalazła się wśród beneficjentów unijnego programu FEnIKS oraz KPO. Choć CPK ma zapewnione środki w rządowym planie wieloletnim (ponad 43 mld zł z obligacji), to pozyskanie zakładanych 33,6 mld zł bezpośrednio z pomocy UE jest obecnie, według wewnętrznych pism spółki, obarczone „bardzo wysokim ryzykiem”.

Przedstawiciele CPK uspokajają jednak, że harmonogram dokapitalizowania jest na bieżąco dostosowany do rzeczywistych potrzeb inwestycji, a spółka terminowo reguluje wszystkie swoje zobowiązania.

Program Port Polska zakłada budowę centralnego lotniska pomiędzy Warszawą i Łodzią oraz systemu Kolei Dużych Prędkości. Zgodnie z obecnym harmonogramem zasadnicza budowa ma rozpocząć się jeszcze w 2026 roku.